來信:
新修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第21條規(guī)定,未批先建違法行為依據(jù)《環(huán)評法》第31條處罰,未驗(yàn)先投依據(jù)條例第23條處罰。那么,未批已投事數(shù)形態(tài)如何認(rèn)定?處罰方式是擇一重罰,還是原則上按未驗(yàn)先投處罰,亦或是依據(jù)法工委復(fù)[2007]2號文件分別處罰(行為罰和財(cái)產(chǎn)罰如何適用?(罰款是限制加重還是并科處罰?)。另外,贛環(huán)法字〔2017〕15號規(guī)定,未批先建處罰細(xì)化為已停止建設(shè)、未停止建設(shè)、已投入生產(chǎn)三類,是否表示建設(shè)、驗(yàn)收二者可吸收?
回復(fù):
對建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為,以及與其相關(guān)的“未驗(yàn)先投”違法行為行政處罰的法律適用問題,我部擬于近期出臺相關(guān)執(zhí)法解釋。歡迎屆時(shí)查詢環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng)予以關(guān)注。

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