河南省環(huán)境保護廳辦公室關于進一步加強生活垃圾焚燒項目環(huán)境影響評價管理工作的通知

豫環(huán)辦[2018]52號

各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保局，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局：

隨著農村人居環(huán)境整治的推進，各地生活垃圾量大幅增加，焚燒已成為生活垃圾處理的重要方式，但目前部分垃圾焚燒項目也出現(xiàn)了大氣污染物排放超標及“鄰避”問題。為進一步加強我省生活垃圾焚燒項目環(huán)境影響評價管理工作，引導生活垃圾焚燒項目合理布局、規(guī)范建設、有序發(fā)展，嚴格監(jiān)管，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、生活垃圾焚燒項目環(huán)境影響評價應嚴格執(zhí)行《生活垃圾焚燒發(fā)電建設項目環(huán)境準入條件》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕20號）、《關于進一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2166號）、《河南省生活垃圾焚燒建設項目環(huán)境影響評價文件審查審批原則要求（試行）》等國家和我省的相關規(guī)定。

二、項目選址應符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等，符合生活垃圾焚燒發(fā)電有關規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。禁止在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和永久基本農田等國家及地方法律法規(guī)、標準、政策明確禁止污染類項目選址的區(qū)域內建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目。生活垃圾焚燒項目廠界外應設置不小于300米的環(huán)境防護距離。

三、項目建設應采用先進、成熟、穩(wěn)定、適用的工藝裝備，并符合《生活垃圾焚燒處理工程技術規(guī)范》（CJJ90）要求，焚燒爐主要技術性能指標須滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485）規(guī)定的“焚燒爐技術要求”。

四、配套建設各項污染防治措施，確保污染物長期穩(wěn)定達標排放。強化生活垃圾運輸、貯存、焚燒全過程污染防治，防范環(huán)境風險，制定氯化氫、二噁英等污染物監(jiān)測方案及監(jiān)測計劃，安裝污染物排放和焚燒爐運行工況在線監(jiān)測裝置并在廠區(qū)周邊顯著位置設置顯示屏對外公開在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，污染物排放應滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554）等標準及污染防治攻堅要求。

五、做好公眾參與，全面公開環(huán)境影響評價信息。嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等公眾參與各項規(guī)定，加大公眾參與力度，擴大公眾參與范圍，充分保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

六、強化建設單位環(huán)境保護主體責任，嚴格落實建設項目環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，應按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》有關要求，組織開展竣工環(huán)境保護驗收，做到污染物穩(wěn)定達標排放，未經驗收或驗收不合格的，不得投入生產。

2018年4月13日

主辦：環(huán)境影響評價處 督辦：環(huán)境影響評價處

河南省環(huán)境保護廳辦公室 2018年4月13日印發(fā)

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