河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對河南省涉重金屬排放企業(yè)暨危險廢物

產(chǎn)生和經(jīng)營單位開展全面排查的通知

各省轄市、省直管縣（市）環(huán)境保護(hù)局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格防控環(huán)境風(fēng)險，依據(jù)土壤污染攻堅方案，省環(huán)保廳決定開展河南省涉重金屬排放企業(yè)暨危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位全面排查。現(xiàn)就排查工作通知如下：

一、總體目標(biāo)

對全省涉重金屬排放企業(yè)和涉危險廢物單位進(jìn)行全面排查，在摸清污染底數(shù)的基礎(chǔ)上，全面掌握所有涉重金屬排放企業(yè)的污染物排放情況，以及危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位危險廢物種類、數(shù)量、流向、處理處置方式及經(jīng)營處理能力等信息，實施清單化管理，并進(jìn)行動態(tài)更新，加強(qiáng)涉重金屬排放企業(yè)和涉危險廢物單位的環(huán)境管控，更好的開展服務(wù)，防范環(huán)境風(fēng)險。

二、職責(zé)分工

（一）縣級排查。由縣級環(huán)保部門組織對本轄區(qū)內(nèi)涉重金屬排放企業(yè)和涉危險廢物單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對摸排結(jié)果真實性和完整性負(fù)責(zé)。

（二）市縣建檔。由縣級環(huán)保部門組織對排查出的危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位建檔、管理，報市級環(huán)保部門；市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)對排查結(jié)果匯總整理、分類建檔，并對縣級環(huán)保部門排查情況進(jìn)行復(fù)核。

（三）省級督查。由省環(huán)保廳統(tǒng)一部署實施，排查結(jié)束后進(jìn)行督查落實，防止瞞報漏報。

三、時間安排

2018年3月28日至5月15日。由省環(huán)保廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核，省環(huán)保廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室提供業(yè)務(wù)支持，各級環(huán)保部門按照職責(zé)分工開展工作。

四、具體措施

（一）排查過程中，省環(huán)保廳可根據(jù)工作需要組織對排查人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各市、縣、鄉(xiāng)可自行組織進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）各地縣級環(huán)保部門對本轄區(qū)內(nèi)全部涉重金屬排放企業(yè)以及危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位進(jìn)行徹底排查，登記造冊，并對排查上報的信息分類甄別，分別建立涉重金屬排放企業(yè)、危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物經(jīng)營單位、排查匯總清單臺帳（見附件1、2、3、4）。各省轄市對本區(qū)域內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位統(tǒng)一分類建檔，匯總排查結(jié)果，形成排查報告，于5月15日前將排查出的各類企業(yè)清單和報告形成正式文件，加蓋公章報省環(huán)保廳。

（三）各地環(huán)保部門應(yīng)開展拉網(wǎng)式排查，轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)均應(yīng)納入排查范圍，對已在重金屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)和已納入河南省固體廢物管理信息系統(tǒng)的危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位，按照排查清單表核實補(bǔ)充完善企業(yè)信息；未納入重金屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單和河南省固體廢物管理信息系統(tǒng)的，填寫排查清單表，全部納入管理。

（四）各地環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，建立危險廢物從產(chǎn)生到處置完畢全過程監(jiān)管措施。由市、縣環(huán)保主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)全部危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位，在河南省固體廢物管理信息系統(tǒng)上進(jìn)行企業(yè)信息填報，企業(yè)所有危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程信息，均應(yīng)在固體廢物信息管理系統(tǒng)填報，并及時更新。

（五）在排查摸底基礎(chǔ)上，各省轄市環(huán)保部門應(yīng)對存在違法行為的涉重金屬排放企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位依法依規(guī)從嚴(yán)處理，該取締的要依法取締，涉嫌犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)處理。

（六）各省轄市排查結(jié)束后，省環(huán)保廳將對各地排查整治情況開展抽查和暗訪，檢驗各地排查成效，并根據(jù)檢驗結(jié)果進(jìn)行獎懲。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。涉重金屬排放企業(yè)以及危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位排查工作，工作量較大，各級環(huán)保部門要明確責(zé)任，建立工作機(jī)制和工作臺帳，科學(xué)組織實施。各危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位要按時填報河南省固體廢物管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)更新。

（二）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各地要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，正確引導(dǎo)、廣泛宣傳危險廢物相關(guān)法律法規(guī)和我省全面排查整治危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的目的意義、目標(biāo)要求和堅定決心，號召廣大群眾廣泛參與，發(fā)揮公眾舉報和媒體監(jiān)督作用，形成良好氛圍和強(qiáng)大合力。

（三）依法開展，嚴(yán)格執(zhí)法。要堅持依法依規(guī)原則，對于依法關(guān)停淘汰的，要求企業(yè)在一定時限內(nèi)自行拆除設(shè)施、清除原料，對于超過時限的，依法采取強(qiáng)制拆除等措施；對于發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的企業(yè)，堅決從嚴(yán)查處，確保按時限要求完成排查任務(wù)；涉及違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。各地要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和時限，省廳將對工作成效突出的單位和個人進(jìn)行通報表揚(yáng)，對瞞報、漏報和弄虛作假的相關(guān)部門和主要責(zé)任人，提請有關(guān)部門依紀(jì)追責(zé)。

附件1 涉重金屬排放企業(yè)排查清單.docx

附件2 危險廢物產(chǎn)生單位排查清單.docx

附件3 危險廢物經(jīng)營單位排查清單.docx

附件4 排查情況匯總表.docx

                            2018年3月27日

主辦：土壤辦                            督辦：土壤辦

河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室                  2018年3月27日印發(fā)