河南省環(huán)境保護廳關(guān)于開展2018年環(huán)境應(yīng)急演練活動的通知

各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保局，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)環(huán)保局：

為進一步強化環(huán)境應(yīng)急準備、檢驗應(yīng)急預(yù)案、磨合工作機制、鍛煉應(yīng)急隊伍、提高應(yīng)急能力，現(xiàn)將2018年環(huán)境應(yīng)急演練活動有關(guān)事項通知如下：

一、演練時間

本次演練活動時間范圍為4月15日至10月31日。

二、演練主體和科目

本次演練實施主體為全省各級環(huán)保部門、較大以上環(huán)境風險源企業(yè)。演練科目為以水污染處置為主要情節(jié)的綜合性環(huán)境應(yīng)急演練。各地要結(jié)合近年來我省水污染突發(fā)環(huán)境事件案例，以及水污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)，突出飲用水源保護和出境斷面水體超標處置，針對性設(shè)置有關(guān)演練內(nèi)容和情景。

三、演練方式和內(nèi)容

本次演練方式為檢驗性實戰(zhàn)演練。環(huán)保部門側(cè)重演練信息研判和報送、部門聯(lián)動、隊伍集結(jié)、裝設(shè)備使用、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對等內(nèi)容；企業(yè)側(cè)重演練信息報告和通報、人員疏散和防護、救援隊伍集結(jié)和先期處置、救援裝備物資調(diào)配和使用、外環(huán)境風險防控等內(nèi)容。

四、有關(guān)要求

（一）提高思想認識。環(huán)境應(yīng)急演練是環(huán)境應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，是增強環(huán)境安全和風險防范意識、鍛煉環(huán)境應(yīng)急隊伍、檢驗完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急處置能力的有效途徑。從近年來我省突發(fā)環(huán)境事件處置情況看，個別地市還存在敏感性不強，信息報告不及時、不規(guī)范，先期處置行動不迅速、措施不科學，應(yīng)急監(jiān)測能力薄弱，信息發(fā)布不規(guī)范，輿情管控不力等問題，給事件處置帶來被動。為此，各級環(huán)保部門要提高思想認識，精心組織實施，認識差距，找準不足，補齊短板，取得演練活動實效。

（二）精心組織實施。各級環(huán)保部門要進行專題部署，成立專門班子，細致做好方案制定、腳本編寫、人員培訓和后勤保障等準備工作。在具體實施中，要嚴格按照本級政府和部門《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施，準確把握關(guān)鍵節(jié)點和“規(guī)定動作”，突出演練程序的規(guī)范性；同時，牢固樹立“演”為“練”、“演”為“戰(zhàn)”思想導向，防止“演”“戰(zhàn)”脫節(jié)，突出演練內(nèi)容的針對性、演練方式的實戰(zhàn)性。

（三）強化部門聯(lián)動。要進一步強化環(huán)境應(yīng)急、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等環(huán)保系統(tǒng)部門間的密切協(xié)作，健全系統(tǒng)內(nèi)部職責明確、運轉(zhuǎn)順暢、合力應(yīng)對的應(yīng)急機制。同時，做好與宣傳、公安、交通、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)等政府部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立、完善政府部門間情況通報、分工合作、密切聯(lián)動的機制。

（四）加強督導檢查。省環(huán)保廳將對各地演練活動開展情況隨機進行現(xiàn)場抽查和觀摩指導。各省轄市環(huán)保部門在組織好本級演練活動的同時，要對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門和較大以上環(huán)境風險源企業(yè)演練活動的部署安排、組織實施等情況進行督導檢查。

（五）做好評估總結(jié)。在演練實施過程中，要組織有關(guān)專家和人員組成評估小組，對演練的指揮調(diào)度情況、指令執(zhí)行情況、部門聯(lián)動情況、腳本的科學性和可執(zhí)行性、裝（設(shè)）備完好性等相關(guān)內(nèi)容進行評估。演練結(jié)束后，結(jié)合評估情況，對演練活動進行全面總結(jié)，認真分析、查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的改進措施。

（六）加強信息報送。請各地于4月15日前將《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練計劃報告表》（見附件）報送至省環(huán)保廳應(yīng)急辦；演練計劃一旦確定后，原則上不得隨意變更，確需變更演練計劃的，提前15天報送演練計劃變更報告；演練活動結(jié)束后15天內(nèi)，報送演練方案、演練腳本、音像資料和演練總結(jié)報告。

聯(lián) 系 人：王永俊

聯(lián)系電話：0371-66309070

電子郵箱：hnshbtyjb@163.com

附件 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練計劃報告表.docx

2018年3月26日

主辦：應(yīng)急辦                            督辦：應(yīng)急辦

河南省環(huán)境保護廳辦公室                   2018年3月26日印發(fā)