河南省環(huán)境保護廳關(guān)于在全省泡沫行業(yè)開展消耗臭氧層物質(zhì)企業(yè)

專項執(zhí)法檢查的通知

各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保局，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

近期，生態(tài)環(huán)境部在我省執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)在生產(chǎn)中違法使用ODS禁用物質(zhì)。為加強對違法使用ODS禁用物質(zhì)進行生產(chǎn)的企業(yè)的執(zhí)法力度，打擊環(huán)境違法行為，經(jīng)研究，省環(huán)保廳決定在全省泡沫行業(yè)開展ODS專項執(zhí)法檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查目的

我國消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的淘汰工作涉及化工、制冷、泡沫、清洗、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等十幾個行業(yè)，特別是泡沫行業(yè)使用ODS作為發(fā)泡劑。按照《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》規(guī)定，2010年1月1日起，除特殊用途并經(jīng)嚴(yán)格審批外，全面禁止生產(chǎn)和使用。通過開展專項執(zhí)法檢查活動，進一步貫徹落實《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，嚴(yán)厲打擊非法使用ODS禁用物質(zhì)違法行為，為建立可持續(xù)的ODS履約管理機制提供有力支撐。

二、時間安排

2018年7月3日至7月31日。

三、檢查范圍

對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用和銷售發(fā)泡劑企業(yè)進行全面排查；附件3中涉及的10個地市要重點檢查名錄中的企業(yè)。

四、檢查內(nèi)容

排查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、銷售發(fā)泡劑企業(yè)（產(chǎn)品類別屬聚氨酯硬泡），是否涉及ODS，特別是禁用類ODS情況，對企業(yè)生產(chǎn)車間、原料倉庫、產(chǎn)品倉庫，以及企業(yè)進出庫單據(jù)、采購銷售發(fā)泡劑票據(jù)等進行檢查。重點檢查存在非法經(jīng)營行為的作坊式經(jīng)營制造生產(chǎn)者。

檢查中，對確需組織監(jiān)測的，由省轄市、省直管縣（市）和鄭州航空港區(qū)環(huán)保局與省環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)系，由省環(huán)境監(jiān)測中心組織實施。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視。各地要高度重視此次專項執(zhí)法檢查活動，把本專項執(zhí)法檢查與中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改有機結(jié)合，明確責(zé)任任務(wù)，統(tǒng)籌時間安排，務(wù)求工作實效。省環(huán)保廳將視情組織抽查,對排查不力、問題嚴(yán)重且處罰、整改不到位的地市，省環(huán)保廳將全省通報、公開約談，必要時將啟動追責(zé)程序。

（二）嚴(yán)密組織。由于生產(chǎn)、使用、銷售發(fā)泡劑企業(yè)專業(yè)技術(shù)性較強，各地要認(rèn)真嚴(yán)密組織，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用和銷售發(fā)泡劑企業(yè)進行全面排查，查清涉ODS禁用物質(zhì)名稱、來源和去向，建立涉ODS企業(yè)臺賬，加強日常監(jiān)督管理。

（三）嚴(yán)打違法。要進一步加大執(zhí)法檢查力度，尤其對違法生產(chǎn)、使用和銷售ODS禁用物質(zhì)的企業(yè)，要按照國務(wù)院《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》等法律法規(guī)，從嚴(yán)從快處罰、整改到位。要采取拍照、錄音、復(fù)制等方法保存違法證據(jù)，如有必要，要依法扣押、查封違法生產(chǎn)、銷售、使用、進出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、原料及產(chǎn)品。

（四）按時報送信息。請各省轄市、省直管縣（市）和鄭州航空港區(qū)環(huán)保局務(wù)于7月31日前將對企業(yè)專項執(zhí)法檢查工作開展情況、涉ODS企業(yè)臺賬（見附件1）和匯總表（見附件2）一同報省環(huán)保廳。

聯(lián) 系 人：董小全   王玲玲

聯(lián)系電話（傳真）：0371-66309236   66309318

郵    箱：18837100599@163.com

附件1 全省泡沫行業(yè)涉ODS企業(yè)專項執(zhí)法檢查臺帳.docx

附件2 全省泡沫行業(yè)涉ODS企業(yè)專項執(zhí)法檢查匯總表.docx

附件3 確認(rèn)涉及ODS銷售、使用企業(yè)目錄.pdf

2018年7月3日

主辦：省環(huán)境監(jiān)察總隊                     督辦：省環(huán)境監(jiān)察總隊

河南省環(huán)境保護廳辦公室                   2018年7月3日印發(fā)